Bakanlığımızca kredi kullandırılan tarımsal amaçlı kooperatiflerin muaccel hale gelen kooperatif ve ortakların borçlarının yeniden yapılandırılarak beş yıl süre ile taksitlendirilmesine dair 17/11/2020 tarih ve 31307 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7256 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanununun 4'üncü maddesinin (13) numaralı fıkrası aşağıdaki açıklamalar doğrultusunda uygulanacaktır.
7256 sayılı Kanunun 4. Maddesi ve ortak hükümleri Tarım ve Orman Bakanlığınca, tarımsal amaçlı kooperatiflere veya bu kooperatiflerin ortaklarına 31/08/2020 tarihinden önce kullandırılan ve bu Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla muaccel hâle gelen krediler ile ilgili mevzuatı uyarınca yeniden yapılandırılan ancak taksitleri süresinde ödenmeyen kredi alacaklarının bakiye asılları ile ödenmeyen alacağın vadesinin başlangıç tarihi itibarıyla bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar % 3 faiz uygulanarak hesaplanacak borç tutarının; bu Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ayın sonuna kadar Tarım ve Orman İl Müdürlüklerine başvuruda bulunarak ilk taksit 2021 yılı Kasım ayından başlamak üzere ve her yıl ilk taksitin tekabül ettiği ayda toplam beş eşit taksitte ödenmesi şartıyla bu alacakların ödenen kısmına isabet eden fer'ilerin tahsilinden vazgeçilir. Bu fıkra hükümlerine uygun ödeme yapıldığı takdirde bu Kanunun yayımı tarihinden sonraki sürelere herhangi bir faiz, zam ve katsayı uygulanmaz.
b) Bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce dava konusu edilmiş ve/veya icra takibi başlatılmışalacaklar için, borçlunun bu fıkra hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunması hâlinde davalar sonlandırılır ve icra takipleri durdurulur. Bu takdirde borçluların mahkeme ve icra masrafları ile vekâlet ücretini ilk taksit tutarı ile birlikte ödemeleri şarttır.
c) Bu fıkra kapsamına giren alacakların tamamının bu fıkrada öngörülen süre ve şekilde ödenmemesi hâlinde alacak ilgili mevzuatın öngördüğü şekilde hesaplanır ve ödenen tutarlar mahsup edilir.
ç) Bu fıkra kapsamına giren alacaklara karşılık bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce ödenen tutarlar red ve iade edilmez.
d) Bu fıkranın uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Tarım ve Orman Bakanlığı yetkilidir.
3.Madde (2) Bu Kanuna göre ödenecek taksitlerin ödeme süresinin son gününün resmi tatile rastlaması halinde süre tatili izleyen ilk iş günü mesai saati sonunda biter.
(6)Bu Kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerin ilk ikisinin süresinde ve tam ödenmesi koşuluyla, kalan taksitlerden; bir takvim yılında iki veya daha az taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının son taksiti (peşin ödeme seçeneğinin tercih edilmesi hâlinde ilk taksiti) izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla bu Kanun hükümlerinden yararlanılır. İlk iki taksitin süresinde tam ödenmemesi ya da süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen diğer taksitlerin belirtilen şekilde de ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir. Bu hüküm her bir madde ve alacaklı idareler açısından taksitlendirilen alacaklar için ayrı ayrı uygulanır.
(10) Bu Kanun hükümleri;
b) 03/08/2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun, 18/05/2017 tarihli ve 7020 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümlerine göre bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar ile 6736 sayılı Kanuna göre tahakkuk eden alacaklar, hakkında uygulanmaz.
KAPSAM:
"Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere İlişkin Yönetmelik" ve "Mülga Tarımsal Kooperatiflerin Yatırım Faaliyetlerine Yapılacak Devlet Yardımı Yönetmeliği (30 Nisan 1990 tarih ve 20504 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan)" hükümlerine göre Bakanlığımız kaynaklarından kullandırılan kredilerin 17/11/2020 tarihi itibariyle muaccel hale gelip Bakanlıkça muacceliyet oluru (tahsil oluru) alınmış olan veya muacceliyet oluru (tahsil oluru) alınması gereken kooperatif ve ortakları ile ilgili mevzuatı uyarınca yeniden yapılandırılan ancak taksitleri süresinde ödenmeyen Bakanlığımıza ait alacakların yeniden yapılandırılarak taksitlendirilmesini kapsamaktadır.
UYGULAMA:
1- Taksitlendirmeden yararlanmak için borçlular ve/veya borçla ilgililer; 31/01/2021 tarihi mesaisaati bitimine kadar bağlı oldukları Tarım ve Orman İl Müdürlüklerine müracaat edecektir. Taksitlendirme sözleşmeleri; sistem üzerinden düzenlenecektir. Bu süre uzatılmayacaktır. Borcun hesaplanması, sözleşmelerin düzenlenmesi gibi Tarım ve Orman İl Müdürlükleri ve ilgili banka şubesince yapılması gereken işlemlerden kaynaklanan gecikmeler, zamanında müracaat eden borçluların haklarını ortadan kaldırmaz. Sözleşmelerin düzenlenme tarihi 30/06/2021 tarihini geçmeyecek şekilde hazırlanarak, en geç 1. Taksitin ödeme tarihi olan Kasım 2021'e kadar Bakanlığımıza gönderilmesi gerekmektedir.
İl Müdürlüklerine müracaat kooperatifin ortağı tarafından veya ortaklar adına kooperatif tarafından yapılır.
2-Taksitlendirmeye esas borç miktarının hesaplanması ve tahsil şekli: "Tarımsal Kooperatiflerin Yatırım Faaliyetlerine Yapılacak Devlet Yardımı Yönetmeliği" ve "Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere İlişkin Yönetmeliği" ne göre kullandırılan krediler için hesaplama aşağıda belirtildiği şekilde yapılacaktır.
Toplam muacceliyete esas bakiye anaparaya ödenmeyen ilk taksitin vadesinin bir yıl öncesi başlangıç tarihi kabul edilerek 17/11/2020 tarihine kadar % 3 faiz oranına göre hesaplanacaktır.
Bakanlıkça muacceliyet oluru (tahsil oluru) alınmış toplam bakiye anaparaya kredinin ödenmeyen ilk taksit vadesinin başlangıç tarihinden 17/11/2020 tarihine kadar basit usulde yıllık % 3 faiz uygulanır. Alacağa muaccel olduğu tarihten sonra ödeme yapılmış ise bu ödemeler düşülür ve yapılandırmaya esas toplam borç tutarı belirlenir.
Kredi ertelenmiş ve erteleme sonucunda ödemenin yapılacağı vadede de ödenmeyerek muaccelhale gelmiş ise ödenmeyen alacağın başlangıç tarihi bir yıl önceki tarih değil, kredi ikinci yılında ödenmediği için ilk ödenmeyen tarihten iki yıl önceki tarihtir. Örneğin; Kooperatif veya ortaklarına kullandırılan krediye 30.06.2007 tarihinde erteleme yapıldığı durumda, 30.06.2007 vadeli taksit ödenmemiş olacaktır. 30.06.2008 tarihinde ödenmesi gerekirken üç aylık bekleme süresinin sonunda yani 30.09.2008 tarihinde ödenmemiş ise borç muaccel hale gelmiştir. Bu durumda 30.09.2008 tarihindeki bakiye anaparaya 30.06.2006 tarihinden itibaren 17/11/2020 tarihine kadar % 3 faiz uygulanacaktır.
Taksitlendirmeye esas toplam borç tutarı = ((muaccel olan bakiye anapara + ödenmeyen ilk taksitin vadesinin başlangıç tarihinden 17/11/2020 tarihine kadar % 3 faiz) – muaccel olduktan sonra yapılan ödemeler )
"Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere İlişkin Yönetmelik" de yapılan değişiklik ile eklenen geçici maddeler ile yapılan taksitlendirmelerde hesaplama yapılırken düşülen muaccel olan anaparaya ilişkin tahsil edilmiş faizler, bu kanun uyarınca yapılan hesaplamada herhangi bir işlem görmeyecektir. Bu hesaplamada sadece muaccel olduktan sonra bir ödeme var ise bu ödemeler düşülecektir. Ödenmeyen alacak ile ilgili örnek hesaplama genelge ekindedir. (Ek.2-a)
Muacceliyet sebebi; proje kapsamında elde edilen ürünleri kooperatife teslim etmemek veya canlı demirbaşları satmak ve/veya taahhüt ihlali gibi durumlarda muacceliyet tarihi ilk uyarının yapıldığı tarihtir. Taksitlendirme için yapılacak olan hesaplamada sözleşme faizinin uygulanması bu tarihten bir önceki taksitin vade tarihi itibariyle yapılacaktır. Bu husustaki örnek hesaplama genelge ekindedir.(Ek.2-b)
Bu genelge esaslarına göre yapılan hesaplamalar sonucunda alacağa ilişkin yapılan ödemeler nedeni ile kooperatif veya ortakların ödemesi gereken tutar bulunmaması halinde ilgililerden herhangi bir ödeme talebinde bulunulmayacaktır. Kooperatif ve ortakların Kanunun yayımı tarihinden önce yaptığı ödemelerin bu genelge esaslarına göre yapılan hesaplamaya göre tespit edilen borç tutarından fazla olması halinde herhangi bir red ve iade yapılmayacaktır.
Alacağın tamamen ödenmesi halinde borçlular hakkında alınan muacceliyet olurlarının iptal edilmesi için muacceliyet iptal tekliflerinin İl Müdürlüğünce Bakanlığa gönderilmesi gerekmektedir.
3- Sözleşmelerin hazırlanması ve takibi:
Taksitlendirmeye esas toplam borç miktarı beşe bölünerek, her yıl bir taksit olmak üzere beş eşit taksitle tahsil edilir. Belirlenen ödemeler, taksitlendirmeler için hazırlanan sözleşmelerdeki geri ödeme tablosuna yazılır. İlk taksit ödemesinin vadesi Kasım 2021 tarihidir. Taksitlendirme sözleşmelerine son başvuru tarihi (31/01/2021) ve düzenleme tarihleri ayrı ayrı yazılacaktır. Düzenleme tarihi 30/06/2021 tarihini geçmeyecektir.
Başvuru yapacaklardan; ortak hükümler de yer alan " 03/08/2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun, 18/05/2017 tarihli ve 7020 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümlerine göre bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar ile 6736 sayılı Kanuna göre tahakkuk eden alacaklar, hakkında uygulanmaz. " denmektedir. Bu durumda olanların başvuruları kabul edilmeyecektir. Ancak; 6736 Sayılı Kanun ve 7020 Sayılı Kanun çerçevesinde yapılanması bozulan ( İlk iki taksitin ve/veya birbirini takip eden iki taksitin süresinde ve tam ödenmemesi) ortak/tüzel kişiler başvuru yapabilecektir.
Taksitlendirmeye esas borç miktarı T.C. Ziraat Bankası A.Ş. mahalli şubesince hesaplanacaktır. Ancak banka tarafından yapılan hesaplamanın yukarıda belirtilen hesaplamaya göre yapılmadığının tespiti halinde İl Müdürlüğü elde edilen borca ilişkin bilgi ve belgelerle borç tutar hesabının yapılmasını sağlar ve sözleşmeler buna göre düzenlenir. Sözleşmeler https://gencciftci.tarim.gov.tr adresine girilmek suretiyle oluşturulacak olup, inceleme ve onaylama bu sistem üzerinden veya e-belge üzerinden yapılacaktır.
Yapılandırma için kooperatiflere tebligat gönderilirken o kooperatife ait yapılandırılacak ortakların isim listelerinin yazılması suretiyle borçlu tüm ortaklara ve kefillerine ulaşılmasının sağlanması gerekmektedir.
Yapılandırmadan yararlanmak üzere müracaat eden kooperatif ve ortakların mağdur olmaması için ilgili banka şubeleri ile irtibat sağlanarak gereken işlemlerin yapılması en kısa zamanda sözleşmelerin hazırlanarak ilgililerin imzalarının alınması ve bankaya gönderilmesi gerekmektedir.
Yönetmeliğin 14. ve 18. maddelerine göre 17/11/2020 tarihinde borç muaccel hale gelmiş ancak hakkında Bakanlık muacceliyet oluru henüz alınmamış ise öncelikle muacceliyet olurunun alınması ve taksitlendirme sözleşmesinin düzenlenmesi mümkün olacaktır.
Vefat eden borçlu kooperatif ortağı için yasal mirasçılarından birisi ve/veya kefilleri borçlu adına sözleşmeleri imzalayabilir. Bu hususta ayrıca ortaklık devri yapılmasına gerek bulunmamaktadır. Noterden alınacak vekâletlerde 7256 Sayılı Kanundan yararlanmak istendiği belirtilecektir. Vekâlet verilen ortak sayısı iki kişi ile sınırlıdır.
İl Müdürlüğü onay bölümü İl Müdürü, İl Müdür Yardımcısı veya Kırsal Kalkınma ve Örgütlendirme Şube Müdürü'nden birisi tarafından onaylanacaktır.
Taksitlendirmeden yararlanmak için müracaat eden kooperatif veya ortak için Taksitlendirme Sözleşmesi sistem veya e-belge üzerinden düzenlenecektir.
Taksitlendirme sözleşmeleri beş suret olarak yapılacaktır. Suretlerden biri Bakanlığımıza gönderilecektir. Diğer suretler ise T.C. Ziraat Bankası A.Ş. mahalli şubesinde, İl Müdürlüklerinde, kooperatifte ve ilgili ortaklarda bulundurulacaktır.
4-Diğer hususlar:
Kooperatif ve ortaklar hakkında başlatılan kanuni takibatın durdurulması için ilgililerin yapılandırma için müracaat etmesi gerekmektedir. İcra takibinin durması ve düşmemesini teminen hak düşürücü süreler açısından ilgili T.C. Ziraat Bankası A.Ş. mahalli şubelerince borçlulardan icra taahhütnamesi alınacaktır. Muaccel olan borç sebebi ile menkul ya da gayrimenkullerin icra yolu ile satışının durdurulması, kooperatif ve/veya ortakların hesaplarına banka tarafından konulan blokelerin kaldırılması da sözleşmelerin ve taahhütnamenin düzenlenmesine bağlıdır.
Banka tarafından başlatılan icra takibine borçlular ve/veya borçla ilgililer tarafından itiraz edilmesi nedeniyle açılan itirazın iptali ve/veya alacak davaları, davalıların davayı kabul etmeleri suretiyle sonuçlandırılacaktır. Borçlular ve/veya borçla ilgililer tarafından açılan menfi tespit ve istirdat davaları ise davacıların davalarından feragat etmeleri suretiyle sonuçlandırılacaktır.
Bu fıkra kapsamında borçları yapılandırılan kooperatif ve/veya ortaklarının borçları müteakiben tasfiye olunacak alacaklar hesaplarından çıkarılarak Yenilenen ve İtfa Planına Bağlanan Krediler Hesaplarına aktarılır.
Bakanlığımızın izni olmadan yapılan borçlanma sözleşmelerine aykırı olarak tesislerini satanlar, kiraya verenler, ipotek ve teminatlarını yok edenler yapılandırma için başvuru yapamazlar.
"Tarımsal Kooperatiflerin Yatırım Faaliyetlerine Yapılacak Devlet Yardımı Yönetmeliği" ne göre muaccel olan kredilerde muacceliyet tarihi borcun ödenmeyen ilk taksitinin vade tarihidir. Bu vade haklarında alınan muacceliyet olurlarında belirtilmemiş ise ilgili banka şubesinden belirtilmesi sağlanmalıdır.
Banka kesintisi, BSMV, vekâlet ücreti ve icra masraflarının ilk taksit tutarı ile birlikte ilgili banka şubesine ödenmesi şarttır. Bu tutarlar taksitlendirme sözleşmelerinde yer almayacaktır.
Bu kanuna göre 03/04/2013 tarih ve 6456 Sayılı Kanuna göre Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna göre; muaccel borçlarının yapılandırması için başvuran kooperatif tüzel kişilikleri (mevcut yapılandırmaları bozulmadığı halde) 7256 Sayılı Kanun kapsamında borçlarının yeniden yapılandırması için başvurabilirler.
Bu fıkraya göre ödenmesi gereken taksitlerden; gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla bu fıkra hükümlerinden yararlanılır.
Süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksitlerin belirtilen şekilde ödenmemesi;
İlk iki taksitinin (ilk iki taksit; gecikme faizi ile birlikte en son 30 Kasım 2022 tarihine kadar ödenebilir) süresinde ve tam ödenmemesi,
Birbirini takip eden iki taksitin süresinde ve tam ödenmemesi,
Son taksitin yasal süresinde ve tam ödenmemesi durumunda bu fıkra hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilerek ilk kanuni takip hesaplarına geri dönülür.
Borcu yapılandırılacak olan kooperatif veya ortakların belirtilen süre içinde müracaat etmemesi, müracaat etmiş olmasına rağmen düzenlenen sözleşmeleri imzalamamaları veya taksitlendirme sözleşmesi düzenlendiği halde taksitlerin bu genelge kapsamında ödenmemesi durumunda doğrudan Bankaca ilk kanuni takip uygulamasına geri dönülecektir.
Yeniden yapılandırma işlemi borcun maddi ve şahsi teminatının sukutunu icap ettirmediği gibi borçlunun müşterek borçlu ve müteselsil kefillerine de kefaletten çekilme hakkını vermez.
Bu genelge http://www.tarimorman.gov.tr/TRGM/ duyurular kısmında yer alacaktır.
Ek 2 - 7256 Sayılı Yapılandırma EK.2-a, 2-b ÖRNEKLER2020